安(an)防(fang)保(bao)安(an)作為一(yi)種社會控制的工具和手段，主(zhu)要是通(tong)過預(yu)防(fang)犯罪對違(wei)法和危(wei)機事件(jian)的快速反應(ying)、彌(mi)補警力不足、收集和分享情報、影響人民的安(an)全觀、適應(ying)非(fei)傳統安(an)全的發展等途(tu)徑實現其社會控制功能。

安全(quan)(quan)保(bao)障廣泛存在(zai)于社(she)會(hui)(hui)生活(huo)的各個方(fang)面，它已經對環(huan)境和人(ren)們的生活(huo)方(fang)式形成了(le)不可磨滅的印(yin)記。我國(guo)保(bao)安業(ye)(ye)從1984年12月起步至今，已經走過了(le)30多(duo)年的時間，我國(guo)的保(bao)安業(ye)(ye)不斷發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大，從業(ye)(ye)人(ren)員已達420萬人(ren)，市場(chang)產值數百億元。治(zhi)安保(bao)衛制(zhi)度在(zai)預防犯(fan)罪、維護(hu)社(she)會(hui)(hui)公(gong)(gong)共秩序、保(bao)障社(she)會(hui)(hui)公(gong)(gong)共安全(quan)(quan)、緩解(jie)警(jing)力不足(zu)等方(fang)面發(fa)揮了(le)重要作用。

1.預防犯(fan)罪對社(she)的控制(zhi)。

徒步(bu)巡邏(luo)隊(dui)主(zhu)要通過(guo)徒步(bu)巡邏(luo)和保持看得見的(de)(de)方(fang)式(shi)來威懾非(fei)法犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)分(fen)子。由于保安(an)人(ren)員的(de)(de)巡邏(luo)，使罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)在犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)過(guo)程中和之后被發(fa)現的(de)(de)可(ke)能性大大增(zeng)加(jia)，使罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)的(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)成本增(zeng)加(jia)，犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)機(ji)會減少，從而減少了犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)。此外(wai)，保安(an)人(ren)員還通過(guo)廣泛的(de)(de)監(jian)控、通道控制(zhi)、安(an)裝報警器等手段控制(zhi)社區或公共場所。

2.對(dui)違(wei)反法律行為和危機事件(jian)采(cai)取迅速應對(dui)的社會控制。

安(an)(an)(an)保(bao)人(ren)員(yuan)(yuan)在(zai)(zai)各種違法行(xing)(xing)為發生時都能迅速作出反(fan)應，而與(yu)之(zhi)相關的事(shi)件(jian)尤(you)其是現(xian)行(xing)(xing)犯(fan)則(ze)需(xu)要通過保(bao)安(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)的監(jian)控(kong)來確認，從(cong)而使(shi)保(bao)安(an)(an)(an)在(zai)(zai)很大(da)程(cheng)度上承擔了警(jing)察的責(ze)任。安(an)(an)(an)保(bao)人(ren)員(yuan)(yuan)對違法犯(fan)罪行(xing)(xing)為的快速反(fan)應，使(shi)其不(bu)得不(bu)與(yu)警(jing)察接觸，當保(bao)安(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)不(bu)能處理(li)(li)違法犯(fan)罪活動時，需(xu)要請求警(jing)察的協助，與(yu)警(jing)方(fang)合作，以(yi)維護社(she)會秩(zhi)序(xu)，保(bao)障社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)。就監(jian)測能力(li)而言，安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)障可(ke)以(yi)高(gao)效(xiao)地進(jin)行(xing)(xing)實時監(jian)控(kong)，當保(bao)安(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)的職(zhi)責(ze)清(qing)晰地轉(zhuan)移到低(di)級(ji)犯(fan)罪時，會使(shi)保(bao)安(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)更加全(quan)面(mian)、有效(xiao)地對社(she)會進(jin)行(xing)(xing)監(jian)控(kong)。治安(an)(an)(an)危(wei)機(ji)(ji)事(shi)件(jian)反(fan)應迅速，在(zai)(zai)維護社(she)會秩(zhi)序(xu)方(fang)面(mian)也具有重要作用。一旦發生危(wei)機(ji)(ji)事(shi)件(jian)，保(bao)安(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)可(ke)立即報警(jing)，并向警(jing)方(fang)提供更全(quan)面(mian)、實時的信息(xi)。在(zai)(zai)警(jing)方(fang)趕到現(xian)場處理(li)(li)危(wei)機(ji)(ji)事(shi)件(jian)時，保(bao)安(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)也可(ke)協助警(jing)方(fang)維持秩(zhi)序(xu)。

3.彌補(bu)警力不足，實現社會控(kong)制。

當前，我國警(jing)察(cha)人力資源短缺已成為共識(shi)。有(you)的(de)(de)(de)(de)專家提出了“警(jing)察(cha)真空論(lun)”，那就是(shi)(shi)(shi)當你需要警(jing)察(cha)時(shi)，身邊總是(shi)(shi)(shi)沒(mei)有(you)警(jing)察(cha)。全球范圍(wei)內，警(jing)察(cha)人力資源不足是(shi)(shi)(shi)普遍現象。公(gong)安(an)機(ji)關(guan)人力資源的(de)(de)(de)(de)不足，受(shou)到財(cai)政預算(suan)、人事、法(fa)律程序(xu)(xu)等多方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)制約。擴大(da)(da)公(gong)安(an)民警(jing)的(de)(de)(de)(de)人力資源是(shi)(shi)(shi)很困難的(de)(de)(de)(de)。但在特定公(gong)共場(chang)所(suo)，尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)“大(da)(da)眾(zhong)私有(you)財(cai)產”，保(bao)安(an)有(you)責任維持(chi)其(qi)安(an)全和秩序(xu)(xu)，體現了保(bao)安(an)行(xing)業在警(jing)務中的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。安(an)保(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)“大(da)(da)眾(zhong)私有(you)財(cai)產”，對(dui)維護秩序(xu)(xu)起著維護治安(an)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

4.收(shou)集和分享信息以進行社會控制。

安(an)(an)保人員(yuan)通(tong)(tong)過多(duo)種(zhong)(zhong)巡(xun)邏方(fang)式(shi)和視(shi)頻監(jian)控系統，實現(xian)(xian)了(le)對所監(jian)視(shi)區域的(de)(de)“不(bu)間斷監(jian)視(shi)”。通(tong)(tong)過這(zhe)種(zhong)(zhong)方(fang)式(shi)，保安(an)(an)人員(yuan)可(ke)以獲得大量關(guan)于其監(jian)視(shi)區域的(de)(de)各種(zhong)(zhong)類型(xing)的(de)(de)情(qing)報(bao)，在對這(zhe)些情(qing)報(bao)進行初步篩選之后，能(neng)夠為警(jing)方(fang)提(ti)(ti)供有效的(de)(de)情(qing)報(bao)。安(an)(an)保和警(jing)方(fang)的(de)(de)信息共享是(shi)雙向的(de)(de)。警(jing)務(wu)人員(yuan)與保安(an)(an)之間的(de)(de)信息交換，體現(xian)(xian)了(le)社會(hui)管(guan)理雙方(fang)的(de)(de)互補性。通(tong)(tong)過安(an)(an)全保衛人員(yuan)提(ti)(ti)供情(qing)報(bao)，警(jing)方(fang)實施(shi)抓捕犯(fan)罪嫌疑人并(bing)提(ti)(ti)供情(qing)報(bao)，并(bing)對罪犯(fan)實施(shi)跟蹤，是(shi)兩(liang)種(zhong)(zhong)常見(jian)的(de)(de)模式(shi)。