888集团登录网址:要素市场化配置改革取得标志性成果

一是因地制宜、分类施策。综合改革试点以批量授权为主，强调制度生成。《规划》以“1个总体规划+ N个实施方案”的试点布局为基础，采用“实施方案+授权清单”的方式，赋予试点地区重要领域和关键环节更多改革自主权，充分发挥授权综合改革试点的创新探索和经验积累功能，有效激发试点地区根据自身特点开展差异化探索的主观能力。

二是局部突破和制度深化。以推进国家重大战略实施为重点，根据改革任务的不同，优先考虑改革急需、工作基础较好的城市群、都市区和中心城市，内部创新动能强、制度基础牢、市场潜力大，要加快创新、优化制度，和活力的改革措施的市场化配置因素在各个领域,并促进加速集聚,有序循环,和协调集成先进的生产要素在试点地区,加快转变到实际生产力,在展示中发挥作用,突破和引领全面改革。

第三是目标导向，循序渐进。《规划》明确了2021年至2025年“三步走”的时间表和路线图，即2022年上半年完成试点区域布局和实施方案编制审批工作;到2023年，试点工作将取得初步成效;到2025年，基本完成试点任务，要素市场化配置改革取得标志性成果，将成为完善全国要素市场体系的重要示范。

四是稳中求进，守住底线。坚持严格控制试点数量和试点范围，在全面控制风险的前提下，综合考虑改革力度、发展速度和社会包容程度，科学把握时机、节奏和步骤，监督管理改革试点进展，加强改革试点的跟踪评估，完善试点经验总结推广等长效管理机制，并对试点区域进行动态调整和退出，确保改革试点任务积极稳妥推进。